一、美国：从 “梦之港湾” 到 “高门槛壁垒”
（一）天价签证费，击碎无数印度人的赴美梦
对于印度女孩安妮莎・古普塔而言，2024 年的秋天格外寒冷。历经 12 年的漫长等待与不懈努力，她终于拿到了梦寐以求的 H-1B 签证，本以为能开启在美国的全新人生，却被一则政策公告浇透了心。当地时间 9 月 19 日，美国总统特朗普签署行政令，对 H-1B 签证项目进行颠覆性改革 —— 将申请人每年的签证费用从原本的约 1500 美元，飙升至 10 万美元。这意味着费用涨幅超过 66 倍，如此 “天价” 让绝大多数普通印度家庭望而却步。
H-1B 签证并非普通旅游签证，它是美国专为外籍专业技术人才设置的 “绿色通道”，主要面向科学（Science）、技术（Technology）、工程（Engineering）、数学（Mathematics）领域的 STEM 人才。按照以往政策，持有者可在美国工作最长 6 年，若满足相关条件，还能申请更高级别的人才签证，甚至获得永久居留权，这也是印度人将其视为 “美国梦敲门砖” 的核心原因。
数据显示，美国每年发放约 8.5 万份 H-1B 签证，其中印度人获得的数量占比超过 70%，是该签证政策的最大受益群体。如今，签证费的暴涨直接击中了印度申请人的 “经济软肋”，像安妮莎这样好不容易拿到签证的人，开始陷入纠结：是咬牙承担巨额费用，还是放弃多年的努力？
（二）政策收紧 + 反移民情绪，印度人才步步维艰
除了费用问题，美国日益收紧的签证政策和弥漫的反移民情绪，让印度人才在美国的生存空间不断被挤压。安库尔就职于一家美国科技公司的印度分公司，他和公司数万名同事一样，渴望通过 H-1B 签证前往美国总部发展。然而，他的申请已经等待了 10 个月，至今没有任何进展，公司以政策不明为由，迟迟不敢批准员工的赴美计划。事实上，像安库尔这样在排队中煎熬的印度人，还有成千上万。
更令人不安的是，即便已经持有 H-1B 签证、在美国稳定工作的印度人，也面临着 “入境危机”。有不少人在返回印度探亲后，再次入境美国时，被美国移民和海关执法局（ICE）以 “在印度停留时间过长，无需在美国工作” 为由遣返。这种不确定性，让在美印度人时刻处于焦虑之中。
背后更深层的原因，是美国社会的反移民思潮抬头。一些本土强硬派认为，H-1B 签证项目让外籍人才抢走了美国人的工作机会，损害了本土劳动者的利益。在特朗普再次当选总统后，这种声音愈发强烈，也直接推动了签证政策的不断收紧，让印度人的 “美国梦” 变得越来越遥远。
（三）签证新政引发连锁反应，美企陷入混乱
美国政府的签证新规不仅影响印度申请人，也让美国本土科技企业陷入困境。据 CCTV 国际时讯援引美媒报道，新政出台后，部分科技企业紧急通知员工暂停出国计划，不要轻易离开美国。企业担心，一旦员工出境，后续的签证续签或重新申请会因新规变得异常复杂，甚至可能无法顺利返回美国工作。尽管美国政府随后澄清，此次费用暴涨的新规仅适用于新办签证，不影响已持有者的续签，但这一插曲仍暴露了美企对签证政策不稳定的担忧。
对于高度依赖外籍技术人才的美国科技行业而言，H-1B 签证政策的变动直接影响企业的人才储备和项目推进。不少企业表示，若人才流入持续受限，可能会考虑将部分业务转移到海外，以规避政策风险。
二、日本：放下 “移民抵触”，押注印度人才
（一）劳动力短缺倒逼，日本向印度伸出橄榄枝
就在印度人才对美国望而却步之际，日本主动递来了 “橄榄枝”。当地时间 8 月 29 日，日本首相石破茂与印度总理莫迪在东京举行首脑会谈，会上石破茂明确提出：未来 5 年内，日本计划与印度实现 50 万人的人员交流目标，其中核心是引进 5 万名拥有理工背景的印度技术人才，以填补日本 IT、工程等领域的劳动力缺口。
△印度总理莫迪和日本首相石破茂
日本做出这一决定，实属 “形势所迫”。作为一个长期对移民持谨慎态度的国家，日本从未出台明确的移民政策，仅通过在留资格制度规范外籍人员停留。但近年来，少子化和老龄化问题日益严峻，让日本面临前所未有的劳动力危机。
日本总务省 9 月 14 日公布的最新数据显示，目前日本 65 岁以上老年人达 3619 万人，占全国总人口的比例高达 29.4%，创历史新高。日本经济产业省的统计更是预警：预计到 2030 年，日本整体劳动力缺口将超过 600 万，仅软件工程师这一岗位，缺口就达 79 万。为了维持经济运转、追赶全球科技发展步伐，引进外籍人才成为日本的 “必选项”。
△石破茂和莫迪
（二）印度 “IT 优势” 契合日本需求，合作水到渠成
日本选择印度作为人才引进的核心对象，并非偶然。印度是全球最大的 IT 外包国家，拥有约 500 万名分布在世界各地的软件工程师，这些人才不仅训练有素、技术扎实，而且人力成本相对低廉，数量规模更是能满足日本的 “大规模引才” 需求。对于印度而言，日本的邀请也为本土人才提供了新的发展方向。随着美国签证政策收紧，越来越多印度年轻人开始重新规划职业路径，放弃 “美国深造 + 工作” 的传统模式，将目光投向其他国家，日本凭借稳定的经济环境、良好的工作氛围，成为了热门选择之一。
（三）多举措 “铺路”，日本全力推进引才计划
为了顺利引进 5 万名印度技术人才，日本已开始推出一系列配套措施，降低印度人才赴日的门槛。在教育层面，日本文部科学省宣布扩大印度留学生规模，为印度留学生提供留学费用支援，帮助他们减轻经济压力；同时，计划在印度加强日语教育，设立专门的交流平台，开展招生宣传活动，让印度学生提前适应日本的语言和文化环境。
在产业合作层面，日本还承诺未来 10 年向印度投入 10 万亿日元民间投资，重点布局 AI、半导体、氢能、医疗等前沿产业。这一投资不仅能推动印度本土产业发展，也能为赴日印度人才提供更多就业机会，形成 “引才 + 产业合作” 的良性循环。
（四）民众反对声难挡趋势，印度人才已在日本扎根
尽管日本政府态度坚决，但这一引才计划仍引发了国内民众的强烈反对。不少日本网友在社交平台留言抗议：“强烈反对印度移民！石破茂之前还说政府财政紧张，无法满足民众减税需求，现在却对印度如此‘大方’，自民党根本不顾日本民众的利益！”“和印度保持经济合作就够了，没必要引进移民！”面对争议，日本内阁官房长官林芳正回应称，引进印度人才是为了振兴日本经济，所有引才工作都会严格遵循现有的出入境在留管理制度，不会对日本社会秩序造成冲击。
事实上，印度人才已经开始在日本悄然扎根。根据日本厚生省的数据，截至 2024 年年底，在日本的印度人约为 5.4 万人，其中印度留学生 1685 人，较 5 年前实现了大幅增长。在东京，新宿区的一栋老式公寓楼里，27 岁的印度软件工程师拉吉什已定居下来，还和日本女友一起研究印度美食；品川区的印度学校，入学人数也在逐年增加，这些细节都印证着印度人才在日本的 “存在感” 不断提升。
（五）外籍高管呼吁：日本需 “打开国门”，拥抱移民
龟田制果印度裔会长兼首席执行官雷克赫，是少数在日本企业担任高管的外籍人士，他对日本引进印度人才的举措表示强烈支持，并呼吁日本进一步转变心态，接纳更多移民。雷克赫本身就是日本移民政策的 “受益者”。40 年前，他与家人一同来到日本，先是在大学从事微生物学研究，随后进入日本太阳化学、乐敦制药等企业工作，2022 年成为龟田制果的高管。他坦言：“外籍人士在日本企业担任高管的情况非常罕见，但在美国，微软、谷歌等大公司的 CEO 都是印度人。日本对自己的文化和历史背景感到自豪，但在全球化时代，灵活性和海外人才才是推动经济发展的关键。”
在雷克赫看来，日本若想重现经济繁荣时期的辉煌，必须克服对移民的抵触情绪，勇敢 “走向世界”，通过引进外籍人才为社会注入新的活力。他相信，随着更多印度人才赴日，日本不仅能缓解劳动力短缺，还能促进文化交流，形成更开放、多元的社会环境。
三、人才流动新趋势：从 “单极吸引” 到 “多极选择”
从美国的 “高门槛” 到日本的 “敞开门”，印度人才的流向变化，折射出全球人才流动格局的深刻转变。过去，美国凭借强大的经济实力、优质的教育资源和宽松的移民政策，长期占据全球人才吸引的 “单极” 地位；如今，随着部分国家政策收紧，以及其他国家主动优化引才环境，全球人才流动逐渐走向 “多极选择”。对于印度人才而言，“美国梦” 的褪色并非终点，日本等国家的机遇让他们有了更多元的发展可能；对于美国和日本而言，人才政策的调整不仅关乎本国经济发展，更将影响未来在全球人才竞争中的地位。这场围绕人才的 “争夺战”，或许才刚刚开始。