舆论场上,两种截然不同的声音清晰分化。不少民众为武大的开放举措点赞,认为高校本就具备公共属性,向社会敞开大门是高校服务社会的应有之义。但质疑之声同样不容忽视,有观点直言,单纯放开校门不过是将高校打造成网红打卡景点,流于表面的观光式开放毫无深度。真正的大学开放,绝非让游客入校“到此一游”,而是打破资源壁垒,向社会共享优质教育资源,搭建完善的公共资源共享体系,这也是远比放开校门更具难度的深层改革。从开放层级来看,武大此次调整,本质上仅属于有限度开放。

高校开放分层级:武大举措仅是中度进阶
结合国内高校开放现状,可将校园对外开放划分为五个清晰层级,开放权限由浅至深逐层递增。第一层级仅限师生亲友预约入校,活动范围局限于公共区域;第二层级面向所有校外人员开放,需提前预约方可入校;第三层级取消预约流程,校外人员凭身份证即可进入公共区域;第四层级进一步放宽限制,无需证件便能自由入校;第五层级为高阶全面开放,校外人员可共享体育馆、图书馆、教室、实验室等核心教育资源。对照该划分标准,武大此次改革正处于第三层级。相较于特殊时期仅限亲友入校、后续实行预约进校的管控模式,此次取消预约制已是明显进步。不仅彻底取消入校人数上限,删减繁琐预约流程,大幅降低公众入校门槛,同时也保留身份证核验环节,兼顾开放度与校园安全性。
在此基础上,不少民众提出更高期待:国内高校能否实现无证件自由入校?纵观国内已开放校园的高校,目前绝大多数院校仍保留身份证核验要求,仅有极少数高校实现无证件自由通行。针对入校核验证件这一规则,社会争议始终存在。
支持核验身份证的人群认为,高校人员流动复杂,身份证核验是基础安全管控手段,能够有效规避安全隐患,校外人员理应主动配合校方管理。而反对者则觉得,证件核验仍是人为设置通行壁垒,给民众入校增添不必要麻烦。此前便有北大教师公开发文,反对高校入校强制查验证件,甚至自述曾规避安检进入校园。
反对者还常以国外高校作为参照,国外多数高校无实体围墙,校园与城市街区相融,居民与游客可自由穿行,既能漫步校园绿地,也能在商业街、咖啡店休闲打卡,通行自由度远超国内高校。但多数人忽略了,国外高校的自由开放并非无底线放任。
自由开放有边界:教学核心区域严格管控
即便在开放程度极高的国外高校,校园区域也有明确划分。宿舍楼、实验室、专用教学楼、馆藏图书馆等教学核心区域,依旧实行严格管控,游客无权随意进入,仅公共休闲区域全面对外开放。国内游客赴国外高校游学,大多也只能在广场、草坪等公共区域拍照打卡,想要进入教学场所,仍需专属校园权限。这种区域划分模式,核心目的是平衡社会开放与校内教学秩序。教学科研场地、学生生活空间是高校的核心私密区域,一旦无差别对外开放,不仅会扰乱正常授课、科研节奏,还会出现场馆资源争抢问题,损害本校师生权益。因此,校园有序开放的前提,是清晰划定开放边界,明确管控区域。
由此可见,高校开放不能盲目追求极致自由化,更不能为了博取口碑刻意敞开大门,一切开放举措都必须以保障校内正常教学、生活秩序为首要原则。若盲目放宽管控引发安全隐患、干扰教学进度,必然会遭到本校师生的抵制,最终违背开放初衷。
因地制宜定政策:拒绝一刀切的开放模式
结合武大改革经验,国内普通高校可大范围推广“取消预约、凭证入校”的管理模式。而北大、清华这类流量极高的热门高校,需结合自身承载能力实行差异化管控,采用分时段、分人流的弹性开放方案:人流淡季凭身份证自由入校,研学、旅游高峰期恢复预约制度,通过限流管控缓解校园承载压力。想要达成无证件自由入校的高阶开放,国内高校还需完成体系升级。一方面要打破物理围墙,优化校园通透布局;另一方面要搭建智能化内部安保体系。目前国内高校的安保体系,大多依托校门严格核查搭建,校内场馆缺乏权限划分,无法适配高度开放的管理需求。校方可借助智能信息技术,在实验室、宿舍楼、教学楼等重点区域加装门禁系统,从内部划分通行权限,既保障校外人员正常游览,又能隔绝无关人员进入核心区域。
除此之外,高校开放政策必须坚持因地制宜、因校施策。院校地理位置、周边人口密度、校舍资源体量,都是制定开放规则的重要考量因素。即便在发达国家,地处市中心、校舍紧张的高校,依旧会实行严格入校管控,这类管控措施也能获得民众理解。反之,坐落于城市郊区、人流量稀少的高校,即便完全开放也鲜有访客,却依旧保留繁琐预约流程,管控方式未免不合理。
这也印证了高校开放的核心原则:摒弃一刀切的管控模式,广泛征集师生、周边居民意见,平衡多方诉求,定制适配自身发展的开放方案,杜绝形式化、盲目化开放。
真正的全面开放:不止敞开校门,更要共享资源
需要明确的是,仅凭身份证入校游览,即便实现无限制自由通行,也只是停留在观光层面的浅层开放。高校真正意义上的全面开放,核心不在于接纳游客打卡,而在于打破资源垄断,向社会公众共享优质教育配套资源,涵盖图书馆、体育场馆、公开课程、学术讲座等多元板块。我国早已出台相关政策推动高校资源社会化。《中华人民共和国公共图书馆法》明确提出,支持高校图书馆向社会公众开放;2026年广东省政府工作报告中,也着重强调要有序推进高校图书馆对外开放,搭建智慧公共图书体系。2017年,国家多部门联合发文,要求高校体育场馆面向社会开放。
但政策落地至今,实际成效并不理想。多数高校对资源对外开放持消极态度,无论是图书馆还是体育场馆,对外开放仅流于表面。校外人员即便成功入校,依旧无法使用运动场地、馆藏书籍等资源,核心场馆仍需校内权限方可进入。
高校的保守态度并非毫无缘由。资源对外开放会增加场地损耗、安保运维成本,加重校方管理负担;同时,外来人员大量涌入,极易引发本校师生不满,产生资源争抢矛盾。即便相关文件允许场馆低收费开放,高校也因担心引发舆情争议,选择干脆关闭对外开放通道。
搭建长效保障机制,实现高校双向共赢开放
想要推动高校实现深层次、高质量开放,不能单纯要求校方单方面让步,必须搭建完善的政策支撑体系和长效运行保障机制。政府应发挥主导作用,联动教育、体育等多部门,整合区域内高校场馆、图书、课程资源,制定标准化开放目录。在运营管理层面,可引入第三方非营利机构统筹管理。由第三方机构整合资源、发布开放信息,通过会员办理、线上预约等方式,规范公众使用流程;同时招募专业志愿者,负责场馆维护、秩序管控,分担校方管理压力。该模式可同步适配体育场馆、图书馆、公开课、学术论坛等各类资源,最大化实现教育资源社会化共享。
总而言之,武大取消入校预约是国内高校开放进程中的重要进步,但这仅是起点而非终点。校门敞开只是表层改变,打破资源壁垒、完善管控体系、平衡多方利益,才是高校开放的核心要义。高校无需盲目跟风自由化开放,也不能固守封闭管控模式,唯有结合自身实际、依托政策保障、优化运营机制,才能实现校方、师生、社会三方共赢,真正践行高校服务社会的公共使命。
本文来自微信公众号: 风声OPINION ,作者:熊丙奇
