演讲者：朱光耀（国家财政部原副部长）
背景：12月19日，第七届“中国造隐形冠军”长青恳谈会在北京西城隆重举办，本次大会以“金融强国与隐形冠军强链”为主题，汇聚官、产、学各界精英，共探实体产业与金融资本的共生之道。以下为朱光耀部长在大会上发表的主题演讲实录，演讲题为《激烈大国竞争情况下的全球贸易金融格局与产业变局》。
各位来宾，各位同仁：
当前，全球贸易规则、金融秩序与产业链供应链正经历深刻重塑，这一变革浪潮既带来了前所未有的挑战，也为专注创新的中国“隐形冠军”企业提供了定义未来的历史机遇。2025年对中国而言极不平凡，对世界来说也充满变革动荡，理解这一年的全球经济贸易格局，不仅是把握发展大势的关键，更是“隐形冠军”们找准定位、强链突围的前提。
一、全球经济格局重构：中美双引擎下的中国分量
要看清产业发展的方向，首先要把握全球经济的基本盘。根据国际货币基金组织（IMF）公布的权威数据，2024年全球经济总规模达110万亿美元，其中美国以29.17万亿美元位居第一，占比约26%；中国以134.9万亿元人民币（折合18.27万亿美元）位列第二，占比约17%。中美两国合计占全球经济总量超40%，这一格局决定了当前大国博弈的核心场域，也凸显了两国在全球产业链中的关键地位。值得关注的是，过去十年中国始终是全球经济增长的核心动力源——以约17%的经济体量，支撑了全球30%左右的新增GDP。从“十四五”发展脉络来看，中国经济从2020年突破100万亿元人民币，到2024年达到134.9万亿元，2025年预计实现5%左右增长、总量突破140万亿元。经测算，“十四五”期间中国经济累计增量将达40万亿元人民币（折合5.63万亿美元），这一规模已超过当前全球第三大经济体德国2024年的经济总量（4.73万亿美元），彰显了中国经济的强劲韧性与发展动能。
从全球经济体量梯队来看，除中美外，尚无第三个国家突破5万亿美元大关。2024年，德国、日本、印度分别以4.73万亿美元、4.07万亿美元、3.89万亿美元位列第三至五位，全球前十经济体门槛已稳定在2万亿美元以上。这一格局意味着，全球产业竞争的核心话语权，将主要在中美主导的产业链体系中争夺，而中国“隐形冠军”作为产业链的关键节点，其发展质量直接关系到中国在全球竞争中的主动权。
二、贸易博弈加剧：中国外贸韧性背后的产业机遇
如果说经济总量是大国竞争的基础，那么贸易格局就是产业实力的直接体现。世界贸易组织（WTO）数据显示，2024年全球贸易总额达65万亿美元，其中货物贸易49万亿美元、服务贸易16万亿美元，贸易规模已占全球GDP的50%以上，凸显了国际贸易在全球经济中的核心地位。在这一格局中，中美贸易呈现出“总量相当、结构差异”的鲜明特征。2024年，美国货物贸易5.4万亿美元、服务贸易1.9万亿美元，合计7.3万亿美元；中国则以6.2万亿美元货物贸易（连续8年全球第一）、1万亿美元服务贸易（首次突破万亿大关），合计7.2万亿美元，两国贸易总额基本持平。这种总量平衡背后，是结构的显著差异：美国货物贸易逆差约3万亿美元，而中国货物贸易顺差达9800亿美元。
2025年11月，中国货物贸易顺差进一步突破1.07万亿美元，创下二战以来单一国家货物贸易顺差历史新高。这一数据在国际社会引发广泛关注：一方面是对中国在关税壁垒加剧背景下仍能保持外贸韧性的震撼，另一方面也有对顺差规模的担忧。但客观分析，2025年前11个月中国服务贸易逆差1200亿美元，货物与服务贸易合并后国际收支总体平衡，这种结构恰恰反映了中国产业在全球价值链中的分工定位，也印证了中国制造业的核心竞争力。
三、全球贸易体系变革：特朗普政策冲击与中国应对
当前“隐形冠军”企业面临的最大外部变量，就是特朗普第二任期政策对全球贸易体系的颠覆性影响。2025年1月特朗普重返白宫后，以“让美国再次伟大”为核心，全力推动制造业回流，其政策已对二战以来形成的全球贸易与金融体系产生显著冲击。从具体政策来看，减税与关税是两大核心抓手。2025年7月，美国国会通过“大而美”法案，将21%的企业所得税率永久固定，同时扩大小费、加班费等税收减免，并将国债上限从36万亿美元提升至41万亿美元。目前美国国债已达38万亿美元，年度债务利息支出突破1万亿美元，超过军费成为第二大财政支出项目，这种以债务驱动的减税政策，虽短期赢得部分民意支持，但长期将加剧全球经济失衡。
更具破坏性的是2025年4月推出的“对等关税”政策。与此前仅针对中国不同，此次政策覆盖全球，包括美国亲密盟友，引发全球性连锁反应。美国通过分层谈判构建了差异化关税体系：盟国10%关税增幅、中日韩及欧盟15%增幅（附加对美投资条件）、东南亚国家20%基准增幅（非本地化产品额外加征40%）、印度巴西等因地缘政治因素加征50%关税。在这场冲击中，多数国家选择妥协，唯有中国坚定维护以WTO规则为基础的多边贸易体系，与美国开展针锋相对的斗争。
中美关税一度分别攀升至145%和120%，经过日内瓦、伦敦、斯德哥尔摩、马德里、吉隆坡五轮谈判，双方最终达成共识：美国以“芬太尼问题”为由将对华加征关税下调10%，并推迟对等关税实施时间一年。这一成果来之不易，既彰显了中国的谈判实力，也说明坚持原则、维护自身利益是应对贸易保护主义的有效路径。
四、隐形冠军的未来之路：以创新强链拥抱高质量发展
面对2026年全球贸易增速预计放缓至0.5%（WTO预测）的严峻形势，以及美国推动“以利益为基础”的规则重构挑战，中国“隐形冠军”要成为定义未来的关键力量，必须找准方向、主动作为。结合中央经济工作会议“统筹国内经济与国际经贸斗争、统筹发展与安全”的要求，我认为核心要把握三个关键点：第一，以技术创新筑牢核心竞争力。“隐形冠军”的立身之本就是专注与创新，在全球技术竞争加剧的背景下，更要聚焦细分领域深耕细作，突破关键核心技术瓶颈，从“硬产品卓越”向“软硬一体化解决方案提供者”转型，摆脱对外部技术的依赖。
第二，以产业链协同提升韧性。单个“单打冠军”难以应对全球变局，需要从细分领域的领先者成长为产业链的协同者，通过延链、补链、强链，构建产业生态。正如本次大会所倡导的，借助“中国上市隐形冠军俱乐部”等平台，实现从“单打冠军”到“团体冠军”的升级。
第三，以产融结合激活发展动能。金融是实体经济的血脉，“隐形冠军”的成长离不开耐心资本的支持。北京西城等金融高地的赋能，为产业与金融的精准对接提供了平台，未来需要进一步推动金融活水精准浇灌实体，实现产融共促的良性循环。
各位同仁，经济全球化遭遇逆流，但大趋势从未改变。中国“隐形冠军”作为中国制造的“隐形脊梁”，不仅承载着中国产业升级的使命，更肩负着参与全球产业治理的责任。只要我们坚定不移贯彻高质量发展理念，以专注铸就卓越，以创新引领变革，就一定能在全球产业链重构的浪潮中，成为定义世界产业未来的关键力量！
本文来自微信公众号： 中外管理传媒 ，责任编辑：胸怀天下，作者：中外管理