央视3·15晚会近期重磅曝光，多家电动自行车租赁平台及线下销售门店存在严重违规行为，“违规解除限速”“违规上牌照”“售卖旧国标车辆”等问题浮出水面，再度将电动自行车安全治理推向公众视野。而这一切，均发生在2025年9月1日五部门修订的《电动自行车安全技术规范》(下称“新国标”)正式实施之后，新规的刚性约束遭遇市场违规操作的柔性规避。
作为强制性国家标准，新国标对电动自行车的安全参数作出明确界定：最高设计车速不得超过25公里/小时，电池组标示值不超过48伏，电动机输出功率≤400瓦。针对此前普遍存在的速度篡改顽疾，新规进一步提出严苛的防篡改要求，新增北斗定位、通信与动态安全监测功能，一旦车速突破25km/h，电动机将自动停止动力输出，从硬件层面杜绝非法改装提速的可能。
3·15晚会时代周报记者截图
然而，新规的严格要求并未完全遏制市场乱象。时代周报记者走访北京西城区、朝阳区、平谷区13家电动自行车线下销售门店后发现，违规改装、旧标暗售等问题呈现出“避风头”“分场景”的隐蔽特征，部分商家的违规操作甚至十分大胆。
“改速可以，但得等3·15之后，4月或五一前后查得松了再弄。”这是记者走访中听到最多的说法。西城区一家门店销售人员直言，改速无需额外付费，但必须先上牌再改装，“改完速就上不了牌照了”。另一位销售人员则坦言，改装提速技术难度不大、成本不高，“根本不是钱的事儿，就是现在这个节点不敢干”，隐晦指向3·15国际消费者权益日期间的监管高压。
平谷区部分门店的操作则更为激进。其中一家门店销售人员直接表示，无需等待即可改装，“弄完能跑到40km/h，改速后不能去车管所上牌，我们一并帮你搞定”，当记者追问是否需要更换配件时，对方仅含糊回应“不用你管，肯定能弄”。另有门店工作人员透露，新国标车辆因配有北斗定位，且厂家未提供改速解码器，目前不敢轻易操作，但仍暗示记者“先骑车，五一左右可能有变化”。
除了违规改速，旧国标“库存车”暗售成为另一突出问题。记者发现，个别门店虽明确拒绝为新国标车型改速，却暗中售卖未达标的旧国标车辆，并可对其进行提速改装。在一家门店外，销售人员指着一辆白色电动自行车推荐，称其“能满足提速需求”，还可降价销售，但记者未在车身上找到新国标要求标注的“建议使用年限”，且车辆配备的链条、脚蹬预留接口，与新国标“不强制安装脚踏骑行装置”的规定相悖——多位业内人士确认，新国标车型通常已不再配备这两项配件。
更令人担忧的是，部分旧国标车辆的改装幅度极大。平谷区一家门店销售人员表示，店内留存的旧国标车可从25km/h提速至30-35km/h，若想更快则需更换提速器，价格在400-1500元不等，甚至有车辆经改装后能跑到90-100km/h，其提速器成本远超普通改装。
部分“旧国标”电动车时代周报记者摄
这些违规行为背后，是不容忽视的安全隐患。数据显示，我国电动自行车社会保有量约3.8亿辆，而公安部道路交通安全研究中心的数据表明，电动自行车肇事引发的交通事故，在城市道路交通事故总量中占比约10%，违规解除限速、超速行驶是主要诱因之一。
河南泽槿律师事务所主任付建在接受采访时明确指出，新国标实施后，售卖不符合标准的旧国标车辆，已构成销售不符合人身、财产安全要求的产品;商家擅自为车辆改速属于违法行为，若因改速引发交通事故，商家需承担相应民事赔偿责任。同时，若消费者主动要求或默许改速，自身也存在过错，需承担相应过错责任。
新旧国标差异时代周报记者摄
值得欣慰的是，走访中记者发现，多数线下门店仍在严格执行新国标，安全意识显著提升。平谷区一家门店专门张贴了新旧国标差异科普海报，销售人员向记者介绍，新国标车型材质升级为金属，强化了非金属材料的防火阻燃性能，明确塑料总质量不超过整车质量的5.5%;同时放宽了部分非关键性安全指标，如铅酸蓄电池车型整车质量上限从55千克提升至63千克，无需强制安装脚踏装置。因此，同款车型新国标版本比旧国标贵300-500元。
“新国标就是为了大家的安全，无非是早晚多花两分钟赶路，却能多一份保障。”该销售人员明确拒绝任何改速需求，直言“没必要也不能违规”。这也提醒，守住电动自行车安全线，既需要监管部门持续加大排查力度，严厉打击违规改装、旧标暗售等行为，也需要商家坚守法律底线，更需要消费者树立安全意识，拒绝违规改装，共同筑牢道路交通安全防线。
本文来自微信公众号：猛犸资本局，编辑：刘学，作者：曹杨
